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3년 전

동읍 주민총회 – 내가 주인이 되어 만드는 우리 동네

창원시에서는 동네마다 8월에 주민총회를 개최하였어요. 제가 살고 있는 동읍에서도 8월 25일에 주민총회가 열려서 참여해 보았어요. ‘주민총회’는 일상생활과 관련된 사무를 주민 스스로 의견을 제시하고 논의하는 ‘주민 소통의 장’인데요.

주민총회 안내 현수막

보통 ‘주민총회’가 무엇인지 듣도 보도 못한 분들도 많을 거라 생각해요. 일상에 치여 주변을 살펴볼 겨를이 없는 게 사실이긴 해요. 그럼에도 우리가 살고 있는 동네에서 일어나고 있는 일이며 내가 직접 소리 내어 의견을 낼 수 있는 자리이기에 많은 분들이 알았으면 해서 소개해 보아요.

주민총회의 회의록

‘주민총회’는 회의라는 특성 상 엄숙하고 딱딱한 분위기일 거라 생각했는데 원탁의 테이블부터 누구나 동등한 위치에서 자유롭게 의견을 나누는 분위기였어요.

테이블 위의 커다란 회의록도 눈길을 끌었는데요. 회의에 참석한 주민 누구나 커다란 회의록에 자신의 의견을 적을 수 있고 그 의견을 누구나 볼 수 있게 광활한 넓이의 종이를 비치해 두었어요. 총회 전에는 텅 비었던 회의록이 총회가 진행되어 감에 따라 빈자리를 메워가는 게 눈에 보였어요. 자유롭고 활발한 토론 분위기를 느낄 수 있어서 보기 좋았답니다.

활발한 토론 분위기

흔히 ‘풀뿌리 민주주의’라고 불리는 주민 자치의 현장을 직접 체감할 수 있었어요. 학창 시절 손들고 의견을 제시하던 HR시간의 흔한 풍경을 그리고 갔다가 진정한 토의의 장을 경험할 수 있었던 기회였어요.

사업 의제 사전투표 판넬

‘주민총회’가 열린 다목적실 입구에는 사전투표 시 사용한 판넬이 비치되어 있었어요. ‘주민총회’의 주요 의제인 2024년 주민참여예산사업 선정을 위한 투표를 미리 실시한 결과인데요. ‘주민총회’가 열리는 시간에 모든 주민이 참여하기는 현실적인 불가능하니까 사전 투표를 실시했어요. 동읍 주민들이 자주 방문하는 공공기관에서 대면 투표도 실시하고 QR코드를 이용한 비대면 투표도 실시했었어요.

동읍 주민총회 사전투표 일정표

‘주민총회’ 현장에서 마지막으로 현장 투표를 실시해서 3가지 투표를 합산해서 결과를 냈어요. 현장투표는 각 테이블 별로 자유로운 토의 후에 원하는 사업을 체크해서 투표함에 넣었어요. 저도 동읍 주민으로서 한 표를 행사했어요. 현장투표가 끝난 후 바로 집계를 했어요. 투표 결과 집계도 순식간에 끝났어요.

현장 투표 과정과 결과 집계

너도나도 피카소

1위는 ‘너도나도 피카소’ 사업이 차지했어요. 2023년에도 시행했던 사업인데 황량한 마을에 알록달록한 벽화를 그려놓으니까 화사한 분위기로 바뀌어서 사업의 효과가 확실했어요. 눈에 띄게 확연한 변화에 많은 주민들이 좋아하는 사업으로 선정되었어요.

어린이 체험 한마당

2위는 ‘어린이 체험 한마당’ 사업이에요. 2022년에 이미 한 번 진행했던 사업인데요. 당시 많은 어린이들이 참여해서 행사장이 북적거렸던 기억이 나요. 어린이들이 좋아했던 행사인 만큼 많은 부모님들의 지지가 있어서 2위를 차지했나 봐요.

오다가다 만난 공연

3위는 ‘오다가다 만난 공연(버스킹)’으로 새롭게 제시된 사업이에요. 내년에는 동읍 어딘가에서 버스킹 공연을 만날 수 있겠죠? ‘어떤 공연을 볼 수 있을지? 어디에서 공연을 보게 될지?’ 궁금하지만 우연히 마주치면 반가울 것 같아요.

동읍 한 바퀴 투어버스

4위는 ‘동읍 한 바퀴 투어버스’로 어린이들이 버스를 타고 동읍의 보물이라 할 수 있는 여러 곳을 탐방하는 사업이에요. 2023년 사업 중 하나인 ‘동읍 보물지도 만들기’와 연계하여 미처 몰랐던 우리 마을 이야기를 알게 되는 의미 있는 사업이 될 거예요. 지금도 진행되는 ‘동읍 보물지도 만들기’의 보물들은 과연 무엇일지 궁금해서 ‘동읍 한 바퀴 투어버스’가 더 기대돼요.

주민자치야 놀~자

5위는 ‘주민자치야 놀~자’로 2023년 사업으로 시행 중이에요. 지난 번 ‘동읍 주민자치회’를 소개면서 저도 참여해 본 사업인데요. 이번 투표에서는 아쉽게도 주민들의 지지를 받지 못했어요.

이렇게 5개의 사업 중에 2024년에 시행할 사업은 모두 4개라서 1위~4위를 차지한 사업은 모두 내년에 동읍에서 만날 수 있게 되었어요. 벌써부터 기대되지 않나요? 아이를 키우는 부모인 저에게는 아이들이 참여할 수 있는 ‘어린이 체험 한마당’과 ‘동읍 한 바퀴 투어버스’가 그 중 유독 기대돼요.

주민총회 진행 순서

주요 의제인 ‘주민참여예산사업’의 투표에 대해 먼저 소개했는데 ‘주민총회’는 보통의 회의처럼 차례차례 순서대로 진행되었어요. 주민총회 책자에 안내되어 있는 대로 식전행사부터 시작했어요.

식전 행사-경기민요

‘주민 총회’가 시작되기 전에 아리따운 한복을 입고 멋진 노래를 부르는 경기민요 공연이 있었어요. 이후 국민의례와 내빈 및 참석자 소개가 있었어요.

개회사

주민자치회의 성과 보고가 있은 후 ‘동읍 주민자치회’ 회장님의 개회선언과 개회사가 있었어요. 이후 내빈들의 축사와 축전 낭독이 진행되었어요.

주민자치활동 영상 상영

2023년 동읍 주민자치회가 어떤 활동을 했는지 운영보고와 상반기 감사 보고도 있었어요. 이러한 주민자치회의 활동을 영상으로 상영하는 것을 마지막으로, 이후에는 투표를 위한 시간이 진행되었어요.

사업 의제에 대한 토의 중

2024년 주민참여예산사업 선정을 위한 토의는 각 테이블 별로 활발히 진행되었는데요. 각 테이블마다 주민자치위원 한 명이 주민들의 질문에 답변을 해주었어요. 주민자치회에서는 미리 예상문답지도 준비해서 주민들과의 원활한 토의가 가능했어요.

투표 진행

중앙정부의 정책처럼 나와 상관없는 먼 이야기가 아니라 내가 사는 마을과 이웃들과 함께 하는 일이라서 참석한 주민들은 적극적으로 토의에 참여했어요. 충분한 토의를 진행한 후에 투표용지가 배부되었고 각자 투표를 한 후 투표함에 넣었어요.

결과 집계 중 공연

투표 후 집계를 하는 시간에 중간 공연이 진행되었어요. 기타와 색소폰을 연주하는 공연이었어요. 공연자는 <동읍 주민복지관>에서 강의를 하고 계시는 강사님이었어요. 기타 선생님과 색소폰 선생님의 멋진 공연으로 아름다운 기타 선율도 감상하고 화끈한 색소폰 공연도 즐길 수 있었어요. 익숙하게 듣던 트로트 음악이 연주되니까 흥이 오른 주민들의 파티가 시작되었어요. ‘주민총회’ 내내 자유롭고 즐거운 분위기라 공연 도중의 흥겨움도 보기 좋았어요.

투표 결과 발표

공연이 끝나고 투표 결과를 발표했어요. 서두에 언급했듯이

1. 너도나도 피카소(마을벽화 조성)

2. 동읍 어린이 체험 한마당 및 탄소제로 나눔 장터 운영

3. 오다가다 만난 공연(버스킹 공연장 운영)

4. 동읍한바퀴 투어버스(내고장 보물 알기)

5. 주민자치야 놀~자

의 순서대로 결정되었어요. 이에 1~4위의 4가지 사업이 2024년 주민참여예산사업으로 선정되어 내년에 4가지 사업을 시행할 예정이에요.

폐회 후 간식 제공

투표 결과 발표까지 완료된 후 폐회를 하고 퇴장을 했어요. 가시는 길에 요기하시라고 간식도 한 봉지씩 전달했어요

건의사항

‘주민총회’가 진행되는 동안 건의사항을 붙일 수 있는 보드에는 메모지가 여럿 붙었어요. 주민자치회가 행정기관이 아니라 모든 건의사항을 다 해결할 수는 없지만 행정복지센터와 연계되어 있으니까 최대한 해결책을 마련하도록 애쓴다고 해요. 평소 불편한 점이 있다면 이런 자리를 빌어 의견을 내는 것도 빠른 처리에 도움이 될 것 같아요.

동읍 주민총회

이로써 2023년 동읍 주민총회가 끝이 났어요. ‘주민총회’는 작고 소소하지만 나와 가장 가까운 곳에서 벌어지는 일을 스스로 결정할 수 있는 기회였어요. 작고 소소해서 누군가는 모르고 지나칠 수 있지만 기회가 된다면 직접 참여해 보세요. 내가 선택해서 바뀌어가는 마을의 모습을 볼 수 있는 신기한 체험을 할 수 있을 거예요. 내년 8월이면 ‘2024년 주민총회’에서 또 만나요.

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