[완주·전주 상생발전방안 #4] 전북의 미래, 완주 · 전주 통합 타당성 인정 의결

안녕하세요.

전북특별자치도 공식 블로그

'전북의재발견'입니다.

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지난 4월 2일, 대통령 직속 지방시대위원회가

완주군과 전주시의 통합에 대해

타당성 인정 의결을 공식 발표했습니다.

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이는 인구, 생활·경제권, 발전 가능성,

지리적 여건 등 다양한 지표를

종합 분석한 결과입니다.

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지방시대위원회의 통합 타당성 인정 의결에 관한

더 자세한 소식 전해드립니다.

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제13차 완주·전주 상생협력사업 협약식

지방시대위원회는현재 전북 내 최대 도시인 전주시와 유일한 인구성장 지역인 완주군 모두 성장거점의 역할이 부족하고, 양 지역 모두 장기적으로 인구 감소가 예상되어 지속 가능성이 불투명하다는 의견을 제시했습니다.

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▶ 전주: 재정자립도는 높지만 산업 여건이 제한적

▶ 완주: 산업단지는 많지만 노후화 우려, 도시 인프라 상대적으로 부족

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이러한 지역 여건을 토대로 '시대위'는 관련 법에 따라 인구, 생활권․경제권, 발전 가능성, 지리적 여건 등 다양한 지표를 분석하여 양 지역의 통합이 타당하다는 결과를 도출했습니다.

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제13차 완주·전주 상생협력사업 협약식

① 75만 대도시 탄생

완주와 전주가 통합되면 인구 75만 명 규모의 거점도시가 형성됩니다. 이는 전북 내 자족기능을 강화하고 지방소멸 위기 완화에도 기여할 전망입니다.

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② 주민 생활권과 행정구역 일치

현재 전주 인접 지역인 용진읍, 삼례읍, 봉동읍, 이서면은 사실상 전주와 같은 생활권입니다. 통합 시 행정구역 불일치로 발생하던 행정 비효율과 주민 불편이 해소될 수 있습니다.

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③ 기업 유치와 일자리 창출

▶ 전주: 생활 인프라는 풍부하지만 도시 확장성은 낮음

▶ 완주: 넓은 공간과 강한 2차 산업 기반 보유

두 지역이 통합되면 개발 가용지 + 도시 인프라라는 강점을 통해 기업 유치와 양질의 일자리 창출이 가능해집니다.

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④ 교통망 확충 및 정주 여건 개선

생활권 확대에 따른 교통 인프라 확충도 기대되며, 이는 주민의 정주 만족도 향상으로 이어질 수 있습니다.

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⑤ 행정·재정 효율성 향상

▶ 행정 서비스 제공 방식 개선

▶ 중복 투자 축소

▶ 지방세 수입 증대 등 ‘규모의 경제’ 실현 가능

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⑥ 청주 사례처럼 지역경쟁력 강화 기대

통합 후 청주시처럼 대규모 투자 유치와 국제행사 유치도 가능해져 전북의 중심 도시로 도약할 수 있습니다.

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제13차 완주·전주 상생협력사업 협약식

① 특례시 지정

② 행정구 구획 변경

③ 과감한 행·재정·산업·지역개발 인센티브 제공

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또한, 전주시와 완주군에 대해서는 상생 통합 원칙에 기반한 협의와 주민 의견 수렴을 통해 갈등 최소화와 균형 발전에 힘쓸 것을 주문했습니다.

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통합 건의안은 지난해 7월 완주군민의 제안에서 시작되어, 전문가 TF와 현장 의견수렴을 거쳐 지난 4월 1일 본위원회에서 최종 의결되었습니다.

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앞으로 행정안전부는 '시대위'가 의결한 완주군·전주시 통합 건의에 대한 검토 결과를 토대로 지방의회 의견 청취 또는 주민 투표를 통해 각 지역의 통합 의사를 확인할 예정입니다.

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완주와 전주가 함께 만드는 더 큰 도약,

100만 특례시!

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지역민 삶의 질 향상과 공정한 미래를 위한

지속 가능한 통합입니다.

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새로운 도약을 이루는

2025년 전북특별자치도!

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글, 사진 = 전북특별자치도청

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